运用产业经济学的理论,谈谈对我国产业发展政策的理解和看法

21世纪我国产业发展与政策选择

　　摘 要：21世纪初我国产业发展已进入了以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段，产业发展的主要矛盾由短缺转为相对过剩，由解决比例失调转为推进产业结构的升级，产业发展和结构调整面临着日益加剧的国际竞争压力。经济发展趋势对产业发展有着多方面的影响。对此，应确定未来产业结构政策的目标方向，选择适宜的政策，以促进21世纪产业发展。

　　关键词；产业发展；结构调整；发展趋势

　　一、21世纪初的产业发展趋势

　　改革开放20多年来，我国的产业发展实现了从少到多的转变。从“十五”开始我国将实施第三步战略目标，我国产业发展的主要任务就是要实现从低到高的转变，在整体素质和效率方面，缩小与发达国家之间的差距。

　　(一)我国产业发展面临的新特点

　　1．产业发展己进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段。我国产业与发达国家之间的差距，除少数行业外，已主要不是在生产能力和产量方面的差距，而是在生产技术水平、产品品种和结构、单位产品物质消耗、劳动生产率方面的差距。今后我国产业发展的任务已不再是追求数量扩张，而是要在产业发展的科技水平和效率上缩小与世界先进水平的差距。为此，必须转变经济增长方式，从以数量扩张为主转向以提高产业素质和产业增长质量为主。

　　2．产业发展所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩．目前我国大多数产品的生产能力已超出了市场需求而出现相对过剩，这是导致我国加工工业过度竞争，企业效益大幅下滑并造成资源浪费的主要原因。造成相对过剩的根本原因是产业结构与需求结构不相适应。2l世纪初我国将全面迈进小康阶段，人们不仅要求商品数量的满足，更要求质量档次的提高，花色品种的增加，服务水平的上升。所以，加快产业结构的调整和升级的步伐，使之与需求结构的变化相适应是解决生产相对过剩问题的根本途径，

　　3．产业发展和结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。从目前我国产业运行实际来看，各个产业之间比例失调的状况已不明显，结构性短缺的矛盾基本消除。当前制约我国产业发展的主要问题是发展水平上的矛盾。表现在：技术和知识密集型的附加值高的产业的比重低；企业生产和销售的市场集中