这种情况,是否可以补签无固定期限劳动合同?

本人有一亲戚在县城一个大酒店工作.1996年该酒店开张,亲戚97年进入工作,那时42周岁,女.该单位未与亲戚签订任何形式的劳动合同,一直以临时工身份工作,转眼在该单位工作11年多了.主要从事的是打杂,搞卫生等工作,应该算勤杂工.现在亲戚岁数大了,考虑回乡下休养.但没有任何形式的劳动保障补助和退休金.想请教各位大侠,怎么挽救这些损失.
由于亲戚自身文化有限,法律意识淡薄,刚进单位时也没有主动提出签和合同,其且刚开始的时候连工资都是现金形式发放,2000年以后才有工资卡.进单位的时候有一书面证明,这也是亲戚与该单位之间劳动关系的唯一的书面证据(但由于种种原因已经遗失).在这十几年里,亲戚工作勤恳负责,待遇补高,以前只有400-600,进几年加了100多元.收入在我们这里算低了.
今年新法实行,该单位也没有提出签订劳动合同,亲戚也想在休养前,得到一些补助.最好是能享受退休金(有小几百就很满足了)和一些社会保障的补助.不知道如何挽救这样的权益?谢谢大侠了.
还有一个情况忘记说了.在1998 1999年的时候单位曾因为亲戚岁数较大为由没有缴纳养老金,要亲戚自己买几年的养老金,但对于一个农村上来的无工人员,很难拿出几万的现金,因此无奈放弃了.
本人也是浙江的,亲戚在海宁工作.
现在问题有三.
1.亲戚早几年是没有工资卡的,那是不是那几年就视为无用工关系了?
2.若现在要补缴社会保险,是否亲戚还要拿出一笔资金?现在亲戚54周岁,女性,已到退休年龄.还能补缴吗?
3.该单位是一大酒店(包括一大型购物商场和酒店住房),1996开业,后经历过转资,期间也有类似的员工提出签订合同,但该单位很牛(牛的理由可能是因为该单位中有本市商业局的部分股份,上层关系牢固),不跟这样年纪大的临时工签合同,它宁可另招外来务工者.因此,若亲戚真的去要求,可能也是第一个吃螃蟹的人.难度会很大吧?

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