插卡的电表坏了，但是能正常用电，电力部门有权收以前的电费吗？

这是电表本身的故障,用户没有过错.用户不需要承担(违约)责任,不会对你罚处的
但由于电表的故障,造成了少扣电量,用户在这个过程中有不当得利.
因此供电部门有权要求用户补交这部分电量.
具体如何补交电费,按供用电条款中的规定执行.

电表坏了，以前的电费要收，但是要以较低的数量来决定

电力部门应该定期检修电表的，他们不来检修是他们的事。你如果愿意去报修，这说明你有觉悟，他们凭啥让你补交？他们又凭啥证明你用过电、用了多少电？