为什么中国存在产业结构雷同的顽症？

1.中央对地方政府官员的绩效评价是经济发展导向的，地方政府会促进某些热门产业的上马；
2.国有企业和地方政府以及银行的结合使得有些项目上马比较容易；
3.第一条导致的地方保护主义会促使地方政府也上马别的省份（地区）比较成功的产业；
4.中国市场的广阔使得地方政府或者企业相信，即使重复建设，市场也可以消化庞大的生产能力，因此是可行的；
5.地方政府之间是竞争的博弈关系，重复引进或上马后，规模大的、技术先进的可能生存，因此一开始就要大而全。
6.因此问题主要在于中央和地方政府的权力分割和激励机制，如果是市场微观主体选择投资方向会好一些。

地方政府规划功能弱，所以后来提出要培养知识型官员嘛。

政府的权力过大，官员的政绩考核中GDP起决定性的作用，所以那种能拉动GDP的投资密集型产业很受欢迎，像钢铁化工一类的，大家都搞，后果可想而知。这一任搞完之后，下一任上来还要弄同样的事情，没人对投资失误负责，官员对上不对下负责，产业结构也就必然要雷同了。