国家是怎么保持既不通货紧缩也不通货膨胀的?

银行利息是其中的直观手段。
还有政治手段 比如颁发新的经济保护政策。
还有动用黄金和外汇储备等等。

其中还有很多方面 比如切断和建立外贸渠道，舆论散播等等书本上提不到的方面。
美国一般是通过战争和打压别国经济来稳定本国经济的。

总之通货紧缩和通货膨胀是交替改变的，没有一个国家能做到平衡。

靠 宏观调空 如果膨胀了 那就提高银行利息 让人们把钱存起来 如果紧缩了 就降低利率 促进人们消费 还有等等...