安全生产管理宗旨???

安全第一

《建设工程安全生产管理条例》经11月12日国务院第28次常务会议通过后，11月24日，国务院总理温家宝签署第393号国务院令，公布这一条例自2004年2月1日起施行。这是继《建设工程质量管理条例》颁布后我国制定的又一将对建筑领域产生巨大影响的重要法规。
该《条例》主要遵循了五大基本原则。首先是安全第一、预防为主原则，肯定了安全生产在建筑活动中的首要位置和重要性，体现了控制和防范。其次是以人为本，维护作业人员合法权益原则，对施工单位在提供安全防护设施、安全教育培训、为施工人员办理意外伤害保险、作业与生活环境标准等方面做了明确规定。第三是实事求是原则，在坚持法律制度统一性的前提下，对重要安全施工方案专家审查制度、专职安全人员配备等做了原则性的规定。第四是现实性和前瞻性相结合原则，注重保持法规、政策的连续性和稳定性，符合建设工程安全管理的发展趋势。第五是职权与责任一致的原则，明确了国家有关部门和建设行政主管部门对建设工程安全生产监督管理的主要职能、权限，并明确规定了相应的法律责任；对工作人员不依法履行监督管理职责给予的行政处分及追究刑事责任的范围。
《建设工程安全生产管理条例》分总则，建设单位的安全责任，勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任，监督管理，生产安全事故的应急救援和调查处理，法律责任，附则，共8章71条。适用于我国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理。