行政学为何先产生在西方国家?

行政学概念最早由德国学者L.施泰因提出，他于1865年撰写的《行政学》一书，用行政法的观点阐述行政问题。1887年美国学者T.W.威尔逊发表了《行政学之研究》一文，主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科.

此时的1887年是清光绪13年,怎么会有行政学一说?

中国行政学的发展是行政学在西方国家产生之后，中国学者很快就予以重视，加以引进和研究。19世纪末和20世纪初，翻译出版了美国、日本学者的行政学著作。孙中山参考国外行政学的理论与实践，结合中国传统提出五权分立思想，中央与地方均权的思想.

三权分立产生于西方，有了三权分立才有真正的行政行为产生，而后也才会诞生研究行政行为的行政学这一学科。