政治统治体系

一．政治统治体系的概念与实质

　　1、政治统治是指在阶级社会中，掌握了国家政权的统治阶级在政治领域对被统治阶级进行的统治，以保障其在经济上的统治地位和利益。

　　政治统治是一个非常复杂的现象和过程，它包括国家统治和阶级统治两种含义。国家统治是统治阶级运用国家机器对被统治阶级进行的统治，而阶级统治是统治阶级运用本阶级的全部力量，采用各种手段对另一个阶级所实行的控制和压迫。其中，运用国家机器是诸种控制手段中最主要的和最根本的手段，当解决统治运用这一手段时，就是国家统治。统治阶级运用国家权力的过程就是实现国家统治的过程。由此可见，阶级统治的概念大与国家统治的概念，国家统治是政治统治的核心和基本手段，而阶级统治除运用国家机器之外，还运用其他社会政治组织对被统治阶级进行统治。阶级统治包含了国家统治。?

　　2、统治阶级实行专政的各种机关、组织和团体的总和就叫统治机构。统治机构包含了国家机构。运用统治机构就是实行政治统治。

　　任何一个阶级都是依靠由少数人组成的本阶级的各种政治组织去完成阶级统治的任务，而不可能由统治阶级的全体成员直接实行统治。这些政治组织通常包括国家机构和社会政治组织。这些国家机构和社会政治组织的结合体，就是我们所说的统治机构。

　　政治统治体系和统治机构是两个范围相等的概念。政治统治体系是由全部统治机构组成的。之所以用政治统治体系这一概念来概括各种统治机构，其目的在于强调政治统治活动的复杂性，使我们能够更深入地认识政治统治的本质和形式。这些政治组织和机构各有特点，具有不同的功能，并且相互联系、相互依存、按一定的结构组成一个有机整体，这就是政治统治体系。

　　3、决定政治统治体系的结构的条件

　　（1）政治统治体系的结构是由它本身的阶级性质决定的。这个条件包括两重含义，其一是说，政治统治体系只能是统治阶级组织的体系；其二是说，不同性质的政治统治体系制约着政治统治体系的不同结构形式。也就是说，同样的政治组织，在不同性质的政治统治体系中的地位和作用可以是不同的。

　　（2）政治统治体现的结构是由社会历史条件和阶级斗争的特点决定的。

　　4、所有政治统治体系的实质和