光绪年间的“皆州”是指现在的什么地方！

我觉得你所说的应该是“阶州”（阶的繁体字是左“阝”或“皆”）。

阶州：治所在今甘肃省陇南市武都区。武都区位于甘肃省东南部。汉为武都郡地，汉武都县在今成县。据《汉书·地理志》，天池大泽在县西。颜师古曰，以有天池大泽，故谓之都。西魏曰武州，元译阶州。1913年改为武都县，以汉武都郡命名。2004年，撤销陇南地区设立地级陇南市；陇南市设立武都区，以原武都县的行政区域为武都区的行政区域，区人民政府驻城关镇。