土地政策问题，请律师帮忙回答

本人一家98年之前搬到外地，户口一直在本地，因为欠款，大队收回此地，“口粮田留下”“劳力地收回”我至今想回本地再种，可是大队说：“政策是你有地可以再种，可现在村里没有地，像你这样情况的有49户，都不能给，原因是村里没有那么多地（一连租给别人几年的不好向人家要），怎么够49户分的。不能单独给你 一户”我不明白又问到乡里，乡里给的 回答是：“你再和村里商量一下，差不多能给你几亩，但不能都给你”我有点不 明白了，请明白人帮我回答一下，这地我能要回来么？还是到上一级去问，还是法律上面起诉，？
问题补充：我的这个事例属于以下哪种纠纷，（我没有经营权证，也没有合同，现在这些东西是不是在村里，还是其他的说法，上诉没有经营权证，法院是不是不受理）
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
打官司是不是能赢，我怕不赢又搭钱，找律师是不是很贵，我该怎么办

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