什么是套牌，

假设你的车牌号是12345，有一整套档案资料，做套牌车的人就找一部和你同厂牌型号同颜色的车，也做一副号牌也是12345，把原车的的发动机号和大架号码磨去，重新按照你的车档案中的发动机号和大架号做上去，这样就出现了一套档案两部同样的车，然后伪造行驶执照，此为套牌。

比如我买了辆××车，正规地上个牌照：12345，你过了几天也买了个同样的车，做一套假牌照也叫12345，然后你违章了罚单都寄到我家来了，这就是套牌.

这就是套牌，属于违法行为。