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21世纪即将来临，与所有国家和地区一样，中国的学校美术教育也面临着未来的发展问
　　题。
　　1993年国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》明确提出：“中小学校要由应试教育
　　转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳
　　动 技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展。”其中还进一步提出：“美育对于培
　　养学 生健康的审美观念和审美能力，陶冶高尚的道德情操，培养全面发展的人才，具有重
　　要作 用，根据各级各类学校的不同情况，开展形式多样的美育活动。”正是由于国家对素
　　质教育 的强调和对美育的重视，使得中国的学校美术教育目前正处于一个非常好的发展时
　　期，给未 来的发展以良好的开端。
　　从面向全体的素质教育出发，我国的学校美术教育的目标将面临着调整，以适应素质教
　　育的要求。学科教育的目标包括两个层次，一是知识目标，二是人的目标，这两个目标体
　　现 为一种对立统一的关系。知识目标的实现标志着一个人所具有的相应学科知识和技能的
　　程 度，而人的目标的实现是通过所有学科教育共同“拱顶”出来的人的基本素质和能力。
　　这其 中每一个学科都能为人的基本素质和能力作出自己的独特贡献。反过来说，一个人的
　　基本素 质和能力也有助于他更有成效地把握各学科的知识和技能。
　　人的目标与知识目标相比，具有终极的意义。但目前在我们的学校教育中，普遍重视的
　　是知识目标，而忽视人的目标。而且，由于不适当地强调知识目标的难度，以至于严重地
　　影 响了学生的学习积极性，甚至影响了学生的身心健康。就整个基础教育而言，人的目标
　　是我 们所有教育工作者更应着力考虑的。应该将人的目标与知识目标更好地结合起来，并
　　将人的 目标放在首位。
　　21世纪熹微初露，人们对未来作了种种预测，同时也对人的素质和能力作了各种各样的
　　设计。未来的社会肯定是一个变化的速率更快的社会，是一个以信息流动，资源流动和人
　　才 流动为特征的大流动的社会。这种社会特征要求人具有更高的主动性和创造性与之相适
　　应。 所