联通卡补办问题

所用的CDMA的机子,现在手机损失,想补办张卡.但是当时办卡时并没什么协议.虽然密码都能对上,但是联通那边却不给我办理补办手续.请问他这样做是合法的吗?请法律专业人士赐教.那个号码对我还很重要.有什么办法可以申请回来呢?卡里还有两三百块钱.
用身份证去补办，营业厅也不予办理，这样也是合法的吗？

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