能否说一下while(scanf("%d,%d,",&a,&b)!=EOF) 有什么作用吗？

EOF是end of file，就是没有到文件的末尾加一直去读

读取文件的 从开始读到末尾的一个循环

while(scanf("%d,%d,",&a,&b)!=2)
这句话有问题。
scanf不是整数，
你可以while(a!=2)
{
scanf("%d",&a);
..........
}

当读到文件末尾的时候scanf()才返回EOF（end of file），你的意思是可不可以用while(scanf("%d,%d",&a,&b)==2)来代替，你好像写错了。
你的想法是对的，scanf()的返回值是它成功读取的参数数量，如果到文件末尾，当然scanf("%d,%d",&a,&b)!=2能够推出循环