基本法是怎样产生的

《香港基本法》按《德国基本法》概念，由基本法起草委员会负责起草，委员包括了香港和中国大陆人士。1985年成立的基本法咨询委员会，委员全为香港人士，他们负责在香港征询公众对《基本法》草案的意见。1988年4月，基本法起草委员会公布首份草案。1989年2月公布第二份草案，咨询工作则在1989年10月结束。1990年4月4日，全国人民代表大会第三次会议通过，正式颁布《香港基本法》。

背 景

在 1984 年 12 月 19 日 ， 中 英 两 国 政 府 签 署 了 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 和 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 政 府 关 于 香 港 问 题 的 中 英 联 合 声 明 》 （ 下 称 《 联 合 声 明 》 ） ， 当 中 载 明 中 华 人 民 共 和 国 对 香 港 的 基 本 方 针 政 策 。 根 据 「 一 国 两 制 」 的 原 则 ， 香 港 特 别 行 政 区 不 会 实 行 社 会 主 义 制 度 和 政 策 ， 香 港 原 有 的 资 本 主 义 制 度 和 生 活 方 式 ， 保 持 五 十 年 不 变 。 根 据 《 联 合 声 明 》 ， 这 些 基 本 方 针 政 策 将 会 规 定 于 香 港 特 别 行 政 区 基 本 法 内 。

《 中 华 人 民 共 和 国 香 港 特 别 行 政 区 基 本 法 》 （ 下 称 《 基 本 法 》 ） 在 1990 年 4 月 4 日 经 中 华 人 民 共 和 国 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 （ 下 称 全 国 人 民 代 表 大 会 ） 通 过 ， 并 已 于 1997 年 7 月 1 日 生 效 。

起 草 过 程

负 责 起 草 《 基 本 法 》 的 委 员 会 ， 成 员 包 括 了 香 港 和 内 地 人 士 。 而 在 1985 年 成 立 的 基 本 法 谘 询 委 员 会 ， 成 员 则 全 属 香 港 人 士 ， 他 们 负 责 在 香 港 征 求 公 众 对 基 本 法 草 案 的 意 见 。

1988 年 4 月 ， 基 本 法 起 草 委 员 会 公 布 首 份 草 案