“节能减排”指标要政绩考核和一票否决，是中央政府要求的，但怎么个实施法？

科学执政是一种伟大的构想，至少现阶段是。甚至可以说，与科学外衣完全相反的是，我们的执政自由度很大，远远大于法院审判的自由度。
老百姓理论上可以介入，实际上也可以介入。但这个介入的作用是没有任何保证的，呵呵。