外籍人员是不是就是外国人？

不是，外籍是针对国籍来说。外国是针对国家来说。

外籍人员就是拥有别的国家的国籍，换句话说就是国籍是别的国家的。
但是也出现这种情况，就是某个中国人，他的国籍是别国的，他也属于外籍人员，但他不是外国人，针对我们来说。