呼之欲出的使用范围

做题时碰到的问题，到处看了也找不到权威答案。原句是“一项有利于手机使用者的政策呼之欲出。”答案解析认为呼之欲出是“指艺术作品的描述很逼真。”认为呼之欲出在此处使用不当。
找了很多地方的解释都是“形容人像画得逼真，似乎叫一声就会从画中走出来。泛指文学作品中人物的描写十分生动。”我觉得呼之欲出还可以有即将出现的意思。经常可见这样的句子：“《内蒙古自治区非税收入管理条例》呼之欲出”，“新华视点：法定节假日调整呼之欲出”。还有类似于“萧淑慎露装,呼之欲出”的句子。难道这些句子的用法都错了吗？呼之欲出是不是只能用于对艺术作品的描述、评价？
困惑。
求个解答。
注意下,我的问题是由一个题目引申出来的,但不是只针对“一项有利于手机使用者的政策呼之欲出”这个题目，这只是个例子，用来解释我的困惑何来．
我想知道的是呼之欲出能不能解释为”即将到来，即将出现”，还是说仅限于对艺术作品的评价．

毫无疑问“一项有利于手机使用者的政策呼之欲出”中的呼之欲出用在这个地方是不恰当的。政策是一个严肃的问题，而呼之欲出这个词语感情色彩太隆重，不适合用在这个地方！
回答者：zzydsy - 见习魔法师 二级 4-7 09:28－－－－可是在很多政府公文里也有类似用法！

呼之欲出的使用范围 “全国评选的2006年度体育十大明星人物呼之欲出，刘翔有望首先当选。”句中“呼之欲出”使用对不对？ FTP的使用范围 陶文的使用范围 Potoshop的使用范围 法语的使用范围？ 收据的使用范围？ 使用内存的范围 福祥卡的使用范围 美轮美奂 的使用范围