宪法是全国人大审议通过的，但通过前是由谁起草的呀？为什么不说全国人大制定宪法，只说修改宪法呢？

1、1952年12月24日，全国政协常委会举行了第四十三次扩大会议，一致同意中国共产党的提议，决定由全国政协向中央人民政府委员会建议，根据《中央人民政府组织法》第七条第十款所规定的职权，筹备召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。1953年1月，中央人民政府委员会召开会议，决定在1953年以普选方法产生的各级人民代表大会的基础上，召开全国人民代表大会，制定宪法，批准《国家五年建设计划纲要》和选举新的中央人民政府。同时，会议成立了由毛泽东任主席，朱德、宋庆龄等32人为委员的中华人民共和国宪法起草委员会。

2、我国的第一部宪法是1954年即第一届人民代表大会通过的。这不能称为“一大”，因为“X大”习惯上是对全国党代会的称法。

因为在一大时已制订出宪法，现在只能叫修改