电场发电的负荷指令是如何形成的？

你的意思是电厂的发电机发出多大功率，由什么东西给指令，是不是？

电厂中的负荷，是由实际用电负荷决定的，用多少，发多少。但在电力网与电力系统中，多个电厂与多个用户是连网的，哪外电厂多发，哪个电厂少发，电力调度部门调整系统运行方式决定的。