东北亚不稳定因素有哪些?

作为亚太地区的重要组成部分，东北亚历来是大国军事与外交战略中的必争之地。冷战期间，美苏两国在此激烈争夺、交替影响，由于两国势均力敌，该地区保持了相对稳定的局面。冷战结束以来，东北亚地区安全环境发生了重大变化，多极化趋势不断发展，不确定因素增加，新的地区安全问题凸显。冷战后美国为了维护在东北亚的利益，通过不断加强其同盟体系、介入地区安全事务以及发展与地区非同盟国的安全联系等方式，企求以“霸权稳定论”为理论基础，建立美国主导的地区政治安全秩序。但东北亚不断变化的地区安全态势，使这一架构日益显现出局限性及不确定性，为东北亚建立安全共同体提供了现实的可能和契机。“安全共同体”作为一种安全合作新模式逐步被纳入东北亚各国的视野，能有效地弥补霸权稳定架构的缺陷，并在东北亚安全战略中发挥重要的作用和影响。
　　一是存在朝鲜半岛和印巴对抗两大地区热点。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。现任总统布什上台后，改变了克林顿政府的"软着陆"政策，对朝采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展，特别是"六方会谈"进程的启动为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来两国核与常规军备竞赛愈演愈烈，克什米尔局势不时紧张，甚至滑向战争边缘。乍暖还寒、时紧时缓是新世纪初期印巴关系的基本特征，在内外因素的作用下（包括双方谋求稳定、发展经济的需要和因核武器而形成的不对称均势以及美国的介入等），印巴对话和双边关系的改善有可能在曲折中取得进展，但两国总体对立关系难以在短期内得到根本缓解，今后在克什米尔再起冲突的危险性依然存在，印巴关系的发展仍然存在变数。上述两大地区热点蕴含的现实或潜在危险是中国周边安全环境面临的重大挑战和隐患。
　　二是美日强化军事同盟和日本加快军事扩张。90年代中后期，日美安全同盟实现了冷战后的"重新定义"