党内民主的重要原则

一、切实保障党员民主权利，确立党员主体地位

　　尊重党员主体地位，从本质上讲就是尊重党员的意志和民主权利，最直接表现就是党员积极参与党内活动，认真履行党员义务，在党的事务与决策中发挥主体作用，行使党员的民主权利。

　　首先，要健全和完善党内法规体系，保障党员的权利，从党规党法上确立党员的主体地位。

　　一是强化《党章》的最高权威。以党章保障党员的民主权利，在总纲中明确党员的主体地位问题。坚持党章的权威地位，积极探讨保障党员权利实现的途径，突出党员的主体性地位的党员权利。

　　二是贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》。按照《条例》的精神要求，进一步建立健全保障党员民主权利的工作机制和制度，完善保障党员民主权利的有效措施，激发广大党员的创造活力，丰富党员了解和参与党内事务的内容和形式。同时还要贯彻落实好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规条例，切实保障好党员的民主权利。

　　其次，坚持以人为本、采取有效方式强化党员的民主权利意识。多层次、多角度、多渠道培养和提高党员的民主素养，创造党员积极参与党的领导和管理党内事务的形式，营造党内讲真话的良好氛围，逐步解决一些党员中存在的不愿民主、不会民主、不敢民主的问题，调动广大党员参与讨论党内事务的积极性和主动性，使党员的主体地位得到确实建立。

　　一是逐步推进党务公开。增强党组织工作的开放度和透明度，使党员对党组织的决策、决议、人事任免等都有清楚的了解，进一步保障党员的知情权、参与权、管理权和监督权。

　　二是营造党内民主的良好环境。拓展党员民主权利的实现途径，让不同的意见平等讨论，在全党形成畅所欲言、各抒己见、切磋探讨、形成共识的民主氛围，让各级党组织广泛集中民智，做出科学的决策和决议，做到科学执政、民主执政。

　　三是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主的工作制度。严肃党的纪律，对违反党内民主的现象和侵犯党员民主权利的行为，压制党员批评、打击报复等言行，要依照法规进行责任追究，使党员的民主权利得到切实有效的保障。

　　四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。进一