5.12四川大地震，灾区重建工作怎么开始？是国家规划并独资包办？

四川大地震，灾后重建在地震发生后就开始了。包括住房、生态、经济和文化重建。而城市建设主要是从表面开始，如建住房、街区、绿化和人口迁入等。
建设不是国家独资包办也不是企业或个人独办。这应该包括国家出资建设、企业承包建设、政府组织建设以及个人（以家庭为单位）独资建设等。而这些建设都是在政府统一规划和监督下进行的。如街道的统一规划，学校地址等的确定，城市绿化等的制定等。