政府职能和国家职能的区别，二者的实施主体有什么区别

国家职能的实施主体是各级人大和各级政府，政府职能的实施主体单纯指的是各级人民政府。
政治，经济，文化，社会公共服务职能属于国家职能，政府无法完全行驶，政府只有宏观调控，管理经济，科教文卫社保，政务职能等。