退回公安机关补充侦察，最长一个月，以"两次"为限是什么意思

退回补充侦查的法定时间是一个月，并以两次为限。

从《人民检察院刑事诉讼规则》第271条的规定“改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过2次”可以看出，这里的两次是指“退回补充侦查”的次数。并且，改变管辖前后退回补充侦查的次数应当合并计算，受“2次”的限制。

至于补充侦查的时间，法律并没有对第二次补充侦查的时间做出规定，因此，应当是参照第一次补充侦查的时间，即时间为一个月。

综上，补充侦查次数为2次，每次补充侦查的期限分别均为1个月。

退回补充侦查以两次为限，期限以一个月为限。有人理解退侦每次以一个月为限，两次以两个月为限，是不对的。不管一次退侦还是两次退侦，期限都是一个月。

退回补充侦查的决定最多作出两次，加上原来的，总共侦查三次