弟弟失踪快一年了，公安局不给立案怎么办？

向上级公安机关反应情况，检举对方之不作为情况

并不是失踪就要立案的，立案需要一定条件的。
据你说的目前好像没有违法犯罪事实发生，不是什么事情警察都管的

上电视台!塌吗德什么拉机工安啊?!
祝愿你们早日团聚!

可以上法院告他们不作为