请问只有护照复印件和照片能办出国签证吗？

那我反问你一个问题吧，请问如果只是复印件的话，大使馆要把签证的那张纸贴在什么地方，然后怎么给你盖大使馆的印章呢？

除非你有找中介，然后人家跟你说，不用护照原件（基本上不是不可能的）那才能发生你所说的情况，要不然护照原件是必然的东西。

要办理签证，护照却不在身边，这也太扯了吧。

你的护照原件哪里去了？
是不是要短期内同时申请好几个国家的签证，护照目前搁在另一个国家的大使馆？
如果是那样，你可以给大使馆的人说说，可以把护照以外的其他资料留在那里，等你来拿签证的日子，再把护照给他，顺便打上签证。
这个方法在英国一次申请多个国家签证时使用过，不知道在中国的各国使馆是否管用。仅供参考。