这个句子省略了什么？

省略，不是因为一个句子几个人，而是因为不重要。

用被动语态，并不是因为你要做题目，而是因为表现他等在外面不是自愿的，就可以了。至于是谁让他等的，不重要。

换句话说，如果让他等的那个人是重要的，不能省略的。就不要用被动，而是要用主动语态，如你的第一句话。

The teacher made him wait outside.(主动语态)；
make后直接用动词原形做宾语补足语，即make sb. do sth.但如果是表示被动的话应该把动词不定式的符号to还原。
He was made to wait outside。这里是省略了动词的执行者，即动作-让他在外面等是老师让的，引导被动语态，可以将by the teacher补充完整。

希望能帮到你！

省略的是不定式的to
你说的省略了by teacher也对，只是在语法上不去研究

省略了by teacher，by teacher是说made这个行动是由teacher做出来的。