请问国家法律有规定网吧绝对不能让未成年进入吗

我朋友想开个网吧 但是不想限制未成年 原因是对于家庭困难的学生 没钱查阅资料 但是需要查阅 于是他想到一个方法 在网吧专设一个未成年区域 每小时只收网费的3/1 不需要押金 而且限时 不得超过1.5小时 而且未成年上网必须有专用的卡 他想自己做一个 相当于网卡 必须由家长和持卡人一同来办理 并且留给家长网吧电话 吧台 如果需要上超过时间的网需打电话通知家长 同意 如果家长有事情可以通知到 虽然有网络游戏 但是 有限制 而且派人监督不允许查阅不良网站 这样 有想要查阅资料的可以在网上更全面的查询 比起买书 租书更便宜 也省了查越书籍的时间 而且让家长能随时找到孩子免了担心 同时让孩子们有了能够健康上网的地方 比起去黑网 不良网吧 要好的多 尤其是对穷人家的孩子 但是现在就怕国家法律不允许 请问专业人士 可以这么办吗 如果资金够了的话 这将是他面临的最大难题
难道就没办法 有什么特例吗？？？

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