管仲相恒公,霸诸侯,一匡下.

1.齐桓公
2.在全国划分政区，组织军事编制，设官吏管理；建立选拔人才制度，士经三审选，可为“上卿之赞”（助理）；按土地分等征税，禁止贵族掠夺私产；发展盐铁业，铸造货币，调剂物价。
3.尊王攘夷
4.两个人是春秋五霸前两位。他们都善于改革，善于用人，加上本来国力就较强，于是成就了霸业。这是历史的偶然也是必然。