简述邓小平的行政组织改革的思想

来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/06/17 07:10:31

邓小平行政组织思想,是邓小平理论的重要组成部分,是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展。邓小平的行政组织思想体现在他的《党和国家领导制度的改革》。邓小平的主要行政思想有:
(1)行政组织应以经济职能为中心
将国家行政组织的中心职能及时地转移到经济建设的轨道上来,强调我国政府工作必须以经济建设为中心,大力发展社会生产力,这是邓小平对中国的社会主义建设以及行政组织理论的发展所做出的突出贡献。
自改革开放以来(党的十一届三中全会以后),正是在邓小平这一开拓性思想的指引下,各级政府行政组织始终以经济职能为中心,通过有效地行使行政管理的经济职能,为社会生产力的迅速发展和人民生活水平的提高,提供了切实的行政服务与保障,并取得了明显的成效。
(2)行政组织必须进行改革 (比较重要)
① 行政组织改革的必要性。邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中指出,应该“真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统”。要达到这一目的,必须进行行政组织改革。 ② 要改革行政组织权力过分集中的问题,合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。他指出,中央权力过分集中,中央就会管许多管不了的事情,同时又管了很多社会团体应该管的事情。在中央与地方的关系上,邓小平一面强调“中央要有权为”,另一方面也主张让地方有更多的自主权,强调应该有计划的大胆地下放权力,而且地方个政府也有一个权力下放的问题。 ③ 要改革党政不分的问题,理顺党政关系。应当在坚持党的“大事”的前提下,把一些日常工作、业务工作尽可能地交给政府、业务部门去承担。 ④ 要改革政企关系,实行政企分开,让企业成为相对独立的经济实体。政府应学会从直接管理经济转向间接管理经济,使企业真正成为相对独立的经济实体。邓小平认为,只有把过于集中的权力有计划地大胆地下放,才能充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的“积极性”。 ⑤ 要进行机构改革。机构改革是行政体制改革的重要内容,精简机构是一场革命。邓小平指出,机构改革是对体制而不仅仅是一个数量精简的问题。在这一思想指引下,党的十一届三中全会以来,我国先后进行了四次较大的政府机构改革,四次改革都要转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。特别是1998年的国务院机构改革成绩斐然。
(3)行政组织必须克