宋初提倡“民多”

在封建王朝中
1.百姓是国家的税收来源（中国古代对平民征收人头税，也是封建王朝对农民的人身控制），百姓多，意味着国家税收就多，可以说百姓的多寡，在古代是衡量一个国家实力的标准之一。战国时梁惠王就曾对孟子提出如何才能使百姓增加的方法。
2.封建王朝的百姓对国家承担徭役兵役的义务，说白了就是为统治阶级服务，统治阶级当然希望被自己奴役的人多一些。