试述我国税费改革的意义。

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作的重大决策，代表了占我国人口绝大多数的广大农民的根本利益，是江泽民同志"三个代表"重要思想在农村工作中的具体体现，不仅具有重要的经济意义，而且具有重要的政治意义。
　　第一，农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继实行土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。土地改革废除了封建土地关系，使农民拥有了土地这一基本的生产资料，在政治上、经济上翻了身，唤起了广大农民建设社会主义新中国的热情。家庭承包经营冲破了旧体制对农村生产力的束缚，使农民获得充分的生产经营自主权，极大地调动了广大农民的生产积极性，由此带来了我国农村的历史性巨变。进行农村税费改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，堵住加重农民负担的口子，是深化农村改革的重大步骤，必将极大地促进新阶段我国农村经济发展和农村社会的稳定。
　　第二，农村税费改革从分配上理顺国家、集体、农民三者利益关系，是切实减轻农民负担的治本之策。党中央、国务院对减轻农民负担工作一直十分重视，采取了一系列政策措施，各地也做了大量工作，取得了明显成效。但是，农民负担重的问题并没有从根本上解决，在一些地方还相当突出。主要表现在：一是一些地方为了超标准收取提留统筹费，虚报农民收入，变相加重农民负担。一些地方虽然提留统筹费已基本控制在5%以内，但绝对额增长很快，与农民收入增长缓慢形成强烈反差。二是各种面向农民的收费、集资、罚款和摊派名目繁多。有些正常的负担项目，收取办法也不规范，平均摊派、层层加码的现象时有发生。有些农民因不堪重负，被迫减少对土地的投入，甚至弃耕撂荒。这次农村税费改革，就是要用法治的办法，从制度上规范分配行为，理顺分配关系，保护农民利益。
　　第三，农村税费改革是增加农民收入，保护农村生产力，促进国民经济持续快速健康发展的有效途径。当前，农产品供给出现了阶段性、结构性和地区性过剩，农产品卖难、价格下跌，对农民特别是中西部地区、粮棉主产区的农民收入影响很大。同时，整个国民经济正处在结构调整时期，占农民收入很大部分的乡镇企业增长速度和效益下降，吸纳农村劳动力的能力明显降低，农民增收面临许多困难。因此，保护农村生产力，促进农村经济持续发展和社会稳定，必须减轻农民负担，让