在政治和行政的关系上马克思坚持什么观点？

马克思认为，民主政治是一切国家形式的最终归宿。人类社会自从产生国家后，就有过不同的国家制度，如贵族共和制、君主专制和代议民主制等等，在所有这些国家形式中，只有民主制才是国家的最完整形式，从而也是国家的最终形式。民主制具有一切国家形式的最典型的意义，对其它所有国家形式来说它有着最大的普遍性。民主制与其它国家形式的关系，就像类与种的关系一样。马克思说：“民主制对其它一切国家形式的关系，同基督教对其它一切宗教的关系是一样的。基督教是卓越超绝的宗教，宗教的本质，作为非凡宗教的神化的人。民主制也是一样，它是一切国家制度的本质，作为非凡国家制度的社会化的人。它对其它形式的国家制度的关系，同类对自己的各个种的关系是一样的”。[18]进而言之，民主制也是国家制度的最高形式，是国家制度的顶点。按照马克思关于国家消亡的逻辑，民主制是国家的最后形式。在民主制中，全部政治权力回归社会，国家已经没有存在的必要，就开始消亡了。换句话说，要实现无国家的共产主义理想社会，民主制是必经的最后环节，只有在民主政治的条件下，国家才会消亡：“在真正的民主制中政治国家就消失了”。