北爱尔兰问题现状如何？

2005年7月28日，北爱尔兰民兵组织爱尔兰共和军出人意料地宣布：从当日下午4时起，其下属全部武装组织停止所有武装斗争，转而通过政治运动实现最终目标。但声明表示组织不会解散。
?? 尽管如此，对于爱尔兰共和军来说，这也是石破天惊之举。爱尔兰共和军为寻求北爱脱离英国独立，已经进行了30多年的武装活动，因此，舆论立刻对此行为表示赞赏，称这一声明为“历史性的声明”，是“史无前例的一步”。
?? 北爱尔兰问题由来已久。爱尔兰共和军成立于1919年，由旨在建立独立的爱尔兰共和国的民族主义军事组织“爱尔兰义勇军”改编而成。总部设在都柏林，成员分布于南北爱尔兰。1937年爱尔兰独立后，北爱尔兰仍处于英国的统治下。爱尔兰共和军宣布继续为实现南北统一而斗争，并实行暴力活动。1969年，英国军队进驻北爱尔兰，爱尔兰共和军开始用暴力驱逐英军。自1968年至2002年7月，在英国的北爱尔兰地区以及爱尔兰共和国境内共有3600人在暴力冲突中丧生，爱尔兰共和军及其他组织至少应对其中2000人的死亡负责。
?? 1993年，英国和爱尔兰曾共同发起北爱和平进程，但一再因爱尔兰共和军解除武装问题搁浅。1998年4月10日，英爱两国政府及北爱冲突有关各方签署了和平协议，此后选举产生了北爱地方议会，建立了南北爱跨界合作机构，英向北爱移交地方事务管理权，爱尔兰取消对北爱领土的主权要求。当年12月北爱自治政府正式运作，行使除国防、外交和税收等属于中央权力之外的立法和行政权。
?? 但此后，由于爱尔兰共和军拒绝解除武装，和平进程多次陷入僵局。英国政府也多次终止北爱地方政府的工作。
?? 2004年圣诞节前，北爱和平各方经过艰难谈判几乎达成共识，爱尔兰共和军同意以可验证的方式上缴武器。可是在今年2月2日，爱尔兰共和军又发表声明，宣布收回关于加速上缴武器的承诺，令北爱和平进程一波三折。
?? 最近几个月，情况又发生了微妙的变化。去年1月，爱尔兰共和军在北爱首府贝尔法斯特谋杀了共和党人罗伯特·麦卡特尼，还涉嫌卷入贝尔法斯特的一起大规模银行抢劫案。所有这些行为受到国际社会的普遍谴责，使其承受了很大的压力。与此同时，美国民众的态度转变也促使爱尔兰共和军改弦更张。此前爱尔兰共和军的武装活动曾得到不少美国人支持，但随着极端分子近几个月频繁发动恐怖袭击，这些支