根据市政府整顿农贸市场的决定

D共同的上一级机关为被申请人

这道题的答案是C
多机关共同行为是由多机关作为共同被申请人
复议机关是共同上一级机关
法学双学位
肯定对

A 虽然查了很多地方答案都不同，但还是觉得A比较合理。题中吊销营业执照只能是区工商局所为的行政处罚，所以根据“谁行为谁是被申请人”，答案是区工商局

工商局。吊销营业执照是工商局做出的，而非公安局和工商局联合做出的共同决定。所以是区工商局为被申请人