Never before_ in greater need of modern public transport than it is today.

never before置前用倒装 ，其次never before是个使用现在完成时的一个标志。
这个城市至今为止都没有现在这样大量的需要现代公共交通。
从过去到现在为止的这个过程中，用完成时。

楼上说的不全对,
因为never, only, seldom等一系列否定词开头的句子后面要不完全倒装
而且句中有一个before标志着要用完成时
故选A