怎样进行私人土地租赁

中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知
　　（中发〔2001〕18号）

　　三、规范企事业单位和城镇居民租赁农户承包地
　　农村土地流转应当主要在农户间进行。随着农村第二、三次产业发展和城镇化步伐加快，离开土地的农民会越来越多，他们腾出来的土地应当主要由其他从事农业生产的农户来经营，以扩大农户的经营规模，增加务农收入，缓解人地矛盾，这也有利于保护耕地。
　　工商企业投资开发企业，应当主要从事产前、产后服务和“四荒”资源开发，采取公司加农户和订单农业的方式，带动农户发展产业化经营。农业产业化经营应当是公司带动农户，而不是公司替代农户。企业和城镇居民随意到农村租赁和经营农户承包地，隐患很多，甚至可能造成土地兼并，使农民成为新的雇农或沦为无业游民，危及整个社会稳定。为稳定农业，稳定农村，中央不提倡工商企业长时间、大面积租赁和经营农户承包地，地方也不要动员和组织城镇居民到农村租赁农户承包地。农产品加工、流通企业和农业科技单位如果需要建立种苗繁育、示范推广基地，发展设施农业，应当尽量与乡镇农业示范场或国有农场结合，利用其设施和土地，也可以小范围向农户租赁承包地。
　　外商在我国租赁农户承包地，必须是农业生产、加工企业或农业科研推广单位，其他企业或单位不准租赁经营农户承包地。已经租赁承包地的，要进行清理，加以规范。

　　土地流转的形式包括互换、转包、转让、入股、租赁和委托经营等。土地流转的双方当事人应签订土地流转合同，报集体经济组织备案

　　。流转合同要明确流转的形式、土地状况 ( 坐落、面积、质量等 ) 、流转期限、流转用途、收费标准及支付方式、当事人双方的权利和义务、违

　　约责任等。农户承包地流转合同的样式由省农业行政主管部门统一制定。

　　应该注意的情况：
　　凡农村集体经济组织以外的企业、单位和个人都不得采取先与乡镇、村合作经济组织或村委会签订租赁合同，再由乡镇或村级组织动员

　　承包土地农户签字、按手印的办法租赁农户的承包地。由乡镇政府和村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包的“反租倒包”行为，不符

　　合家庭承包经营制度，应坚决制止。