佛教何时规定要剔光头的?

公元前5世纪，在尼泊尔和印度交界的一个释迦族部落里，王子乔达摩·翻达多离家修行，7年后觉悟成佛，开始在恒河流域布教，广收门徒。佛教认为世界是虚幻的，人生是苦难的，只有断除一切烦恼修行成佛，才能达到永恒的幸福。佛祖释迦牟尼最初对迦叶等5人说法时，亲手为他们剃去了头发，表示接受他们做自己的弟子。和尚剃发有三重含义，一是按佛教的说法，头发代表着人间的无数和烦恼和错误习气，削掉了头发就等于去除了烦恼和错误习气；二是削掉头发就等于去掉人间的骄傲怠慢之心；去除一切牵挂，一心一意修行。在我国古代，人们把头发看得十分重要，认为头发是从父母那里得到的，必须保护好，不能有损害，否则是对父母的不敬。而佛教要求断除这些无谓的亲情牵挂；三是为了区别印度其他的教派教徒。当时的印度，教派林立。可人们一见到剃光头的就知道是佛教徒了。后来剃头就成了加入佛门的一种仪式。
佛教刚刚传入中国时，其他仪式还没有发展起来，所以只要剃掉头发，披上类似袈裟的粗布衣服就可以当和尚了。

光头不只是佛教里的出家人。
比如：然则，孙陀利迦婆罗堕婆阇婆罗门，又生如是思念：‘婆罗门亦有秃头者，我宁诣而以问其生。’-----《第七 婆罗门相应》
至于佛陀是不是光头的，有在那时候亲自见过的人会知道的。
佛像有头发，或许是世人自己添加的。

从佛陀在世时一开始就规定必须剃头，以表法

佛是有头发的，佛的头发是右旋婉转，是三十二相之一

为什么佛不是光头，因为这是表法，世间无人有资格帮佛剃度，故佛示现此相

但佛的弟子，全部都是剃头的，因为佛是大觉者，是人天导师，凡夫没有资格帮佛剃度，故佛出家时，也是自己慧剑削发的

按照佛教的说法，头发是人世烦恼和错误习气的一种象征，剃去头发就是剪去烦恼，消除旧的习气。剃去头发还有另外一层意思，就是去掉骄傲怠慢之心。另外，佛教在印度兴起时，剃去头发也是为了与其它教派区别。
阿弥陀佛，善愿合十！

剃度表示他决心要离开红尘，释尊是天人师，悟道之时佛已出世，无所谓再离开红尘，所以头不用剃了。

为了跟正常人区分下，让人家知道他是僧人