土石方合同保证金被骗,为何够不成诈骗罪,抓了又放拉,

这个原因就很难说了，按照你的介绍这应该是构成犯罪的，不知道检察院是考虑的什么因素，建议请一个律师去和检察院了解一下情况。

如果发生这样的案件，首先受害人自己要熟悉法律，靠律师是靠不住的，首先自己懂法才能以理据争，这是我的经验，很多律师是只管收钱不管办案的，所以只有靠自己。也不要依赖检察院或者法院或者公安，哪个部门不按规定办事，就信访，相信自己，不要相信现在的公检法。
我也是一名诈骗案的受害者，经历民事及刑事案多起，以上是我的经验。不要指望公检法维护正义。公安会找你要辛苦费。法院也要，但是执行力度又不够。检察院谁给的多就替谁办事。不是有句话吗“大盖帽两边翘，吃完原告吃被告”。
我的受骗案件经过：blog.sina.com.cn/u/1417628502