村委会党支部选举都需要什么程序

我们这里实行的是“一推双选”制，即：全体村民同时选出村委会和党委候选人。党员们再选出支部书记，村民再选村长。但是乡党委在选举支部书记时，又在原先推选的候选人后面加了三个空格，意思是还可以选别的党员。名曰：群众推选的只能做候选人之一，党的组织生活群众无权决定。党员选举已经产生了第一第二（按票多少），可还是没有公布谁是书记。这可能给内定做下伏笔。为此群众有极其大的不满，而又无可奈何。现状就这样。