什么是垂直参照机关

叫垂管机关。

全国垂直管理机关有国税和海关等

省级一下垂管机关有地税，工商，质监，药监。

垂管机关的人事任命是以上级业务对口部门意见为主，地方意见为辅。

比如市质监局局长的任命文件就是由省质监局党组开会讨论决定，然后报送市委组织部。而地方管的机关，比如财政局，局长任命就是由市委常委会讨论，市委组织部发文件任命，报送省财政厅。

垂管机关待遇一般没有非垂管单位好，因为垂管单位的工资是省财政厅拨款，还有一些其他款项，从省财政厅拿钱出来和市财政局拿钱出来，难度是不一样的……

不过到机关去总是问待遇，你在机关里混不长的，在机关里工作，年轻人要多吃亏，要装傻，让领导觉得你这个人不错，而不是每天计较这计较那的，因为你是给共产党打工，计较是没用的，不像在企业，扣发工资之类的你可以去告还有政府来管，给共产党打工不会出现这种情况，你争不争，都是那么多，国家从上到下都是法定的，多不了你一分钱也少不了你一分钱，所以还不如先当孙子后当爷，混到一官半职之后，钱嘛，自然会有人送上门来的……

公务员的待遇在一个国家内部应该不会差别太大，但是据我的了解，往往是公务员的级别越低待遇反而约高，真所谓“高处不胜穷”，当然个别的部门和地区差别不在此讨论范围，因为任何事情都有特殊性存在。
地方公务员中，以广东、上海、浙江、江苏等几省的待遇为最高，有的地方，例如宁波，一般的公务员一年的收入（不算灰色）大概在近10万的样子，穷地方的公务员也大多在不低于3万的年收入范围。
浙江的公务员里面尤其以宁波为最高，广东的以东莞、中山、南海和深圳的郊区为最高，江苏的以苏南为最高。宁波北仑、慈溪、以及其他有些地方相当高，上海也分地方吧，但是总体肯定很高，公务员年收入达到10万在地方是很正常的，虽然是局部地方。
只是苦了中央的初级公务员，无权又无自留地的。国家部委的公务员很不乐观，据说一般一年也就是4万元了（公积金不算）。在北京这样的收入还是很生活艰难的，就算有经济适用房，估计也要近40万元一套。至于灰色收入和福利，相信大家看看“无间围城”兄弟写的帖子就清楚外界的猜测是幼稚的了，最让我不解的是既然中央部委的这个低收入和地方的高收入都是领