统筹、城乡统筹是什么意思

按照以前的发展思路，优先发展城市，农业反哺工业，实行的是歧视农民的政策，城市和农村被森严的户籍制度、城市劳动就业制度割裂开来。统筹城乡协调发展就不至于城乡差别过大，让农村人享受国民待遇，得到改革的好处。