今天胡主席参加军队代表会议时，为什么有的的代表穿军服但没有肩章

呵呵，我来补充一点点，先贴张图，就明白多了： 

那一道道的叫做：军衔袖章饰带。饰带分三种宽度：33mm、17mm、12mm。 

五角星也分将官、校官、尉官三种质地：金绡绣、砂面金属、光面金属。 

生长干部学员的，则仅是一条12mm的尉官饰带，不缀钉五角星。 

而文职干部的袖章就一目了然，跟肩章一样。 

但是说实话，除了将官的军衔比较好辨别，校尉官的军衔实在很容易混淆，只有在近距离才能分辨出来，除非辅助看其胸前的资历章，才能确定其级别。

那是海军的07式常服。 

海军常服有白色和藏青色两种，白的那套佩戴肩章，藏青的那套就稍微复杂一点了——士兵佩戴军衔肩章，干部和学员都没有肩章，军衔、文职、学员标志都以袖章的形式打在袖口，这是和国际接轨的一种表现。

先从简单的说吧

学员袖章是一条细横杠，而且只有一条细杠，除此之外没有任何东西