我想把档案落到人事局，但他们要报到证，我没有怎么办啊

去找你毕业的学校问问。

　　相关资料如下：
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　　什么是报到证改派
　　“改派”是在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后，毕业生正式到用人单位报到前进行单位及地区调整的一种做法。通俗地说，就是指将派到原单位的报到证、户口迁移证和档案等人事关系重新派到新的用人单位或其上级人事主管部门。一般来说，无特殊原因，毕业生不得随意办理改派。但毕业生如果已改变就业意向、更换单位，就需及时办理改派手续，否则会影响其人事关系的落实和解决。

　　什么情况下可申请改派
　　毕业生就业是一项严肃的工作。派遣计划的形成是由学校（毕业生）和用人单位"供需见面"，"双向选择"之后报经主管部门批准的。
　　毕业生的派遣需按计划进行，计划一经下达，毕业生不得随意变动。但遇下列情况时可以申请改派：
　　1）错派。没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。
　　2）调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。
　　3）毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。
　　改派的程序：
　　(1）毕业生向原分配单位提出改派申请，讲明改派原因。
　　(2）原单位同意改派后，出具将毕业生退回学校或同意将毕业生改派到其它单位工作的公函。
　　(3）属调配不当的毕业生，由学校为其重新联系接收单位，或经学校同意由毕业生自行联系接收单位。

　　如何改派？
　　改派建立在原单位同意的基础上，并需原单位上级人事主管部门、新接收单位、新接收单位上级人事主管部门签署意见，跨省的和从市县调整到省级、中直单位，或从省级、中直单位调整到市县的改派还需省教育部门签署意见。
　　按教育部门的要求，对已经落实就业单位并领取就业报到证的毕业生，原则上两个月内不予受理改派手续，而且各高校对办理改派手续也都有一定的时限要求。因此，要办理改派手续，必须要原单位同意解除协议，原单位上级人事主管部门同意，新单位同意接收，新单位上级人事主管部门同意。如果新的单位没有上级人事