涉及公务员的第二职业的定义？

虽然我不是读法学的，冒昧跟你探讨一下这个问题，希望能帮到你。

读过公务员法，网上也搜一下，该规定说白了就是公务员不能兼职赚钱，防止以权谋私的腐败行为。如： 公务员文津生敛财的黑手伸向桑植县上河溪村办集体煤矿http://bbs.zjj.gov.cn/read.php?tid=200473

但是往往看到不少高官担任国企领导，让人产生疑问，如：国务院部委高官能兼任央企董事吗http://blog.chinacourt.org/wp-profile1.php?p=78442&author=3264
对此，我个人理解是公务员人事关系有转任、调任、挂职锻炼等。不少高官就是通过挂职锻炼的方式在国企就职，同时保留原职位。这些都受各方监管，一般没问题的。

所以我觉得，这规定是针对公务员私下营利赚钱等行为。但是实际上生财门路不因此而关闭，首先一个是法律执行度问题，这些偷偷兼职有多少能检举揭发？彻底制止？第二是即使不可以担任职务，但是可以投资作股东，做实际老板。去年9月的深圳舞王酒吧火灾事件后查证，酒吧后面的投资人不就是当地腐败分子吗？

我国法制建设任重道远，公务员约束更是群众关注的问题，欢迎多多交流讨论~