关于非法出租的求证和扣留期限

想问一下懂法律的人，有关管制单位如何证明非法出租（黑出租）是非法的，如果查处人员假装乘客乘坐，并拍得照片为证的话，司机拒不承认和签字会怎么样？车辆扣留有没有时间限制？
晕~~顶多算个民事案件，刑事算不上吧？
不过回答的挺不错

关于非法扣留财物的定性及处罚 关于地方法院非法扣留车辆的赔偿问题！ 关于非法出租房屋的问题 关于试用期辞职和个人证件被扣留的情况 请问非机动车的交通事故,交通队调解不成,有权利扣留我的电动车和身份证吗?期限是? 关于盗窃罪的情节和结案期限 还是关于单位扣留档案的问题 关于交警扣留车辆的问题 关于执法人员在派出所私自扣留私人物品和殴打百姓的有关事项 地方工商非法扣押货物的最长期限是多少