党的政策和国家法律具有同等的约束力。这句话错在哪里？

法律高于一切，法律是治理国家的基石，政策不等同于法律。
　　 党的政策指导社会主义法律的制定和实施党是国家的领导者。这种领导主要是政策的领导，即政治的领导、重大决策的领导。党的政策就成为国家一切活动的出发点和归宿点。这就是说，党的政策决定法律的性质、任务、内容和方向。
　　 社会主义法律是实现党的政策的重要手段社会主义法律在贯彻党的政策中，起着特殊的、不可取代的作用。由于法律是党的政策的定型化、条文化，明确、具体地规定了人们的权利和义务，告诉人们应该做什么，不应该做什么，可以做什么，不可以做什么，这就便于人民群众和国家机关工作人员了解、遵守和执行党的政策。
　　 党的政策不能代替社会主义法律。两种既有联系又有区别，既不能把两者对立起来，也不能把二者混为一谈。以党的政策代替国家的法律，就必然导致以党代政。

党的政策拘束力仅限于党内 不具有普遍约束力

国家法律最高约束力

政策和法律应当是一种相辅相成、缺一不可的关系，任何一个国家的法律都带有一定的原则性，它不可能把社会中的每一种情况都规定得十分详细，有些东西需要政策予以具体化，还有，法律总有一定的稳定性，不可能朝令夕改，而政策则可以较好地发挥其灵活性。因此，即使在一个法治社会，政策仍然有很大的活动空间。当然，这里的问题就在于政策能否在法制的篱笆内活动，也就是说，政策不能突破法律的规定，法律是第一位的，政策只能是第二位的。另一方面，任何一部法律的废、改、立都是在一定的政策思想指导下形成的，从这个意义上说，政策甚至是高于法律的。有没有一个科学的刑事立法政策观和刑事司法政策观，将直接影响我们出台的法律质量和执法效果。

从实际出发同样没有约束力！！！

错就错在混淆了党组织和行政组织的关系上，党组织可以说是一个社会性的团体，而行政组织则是实际掌握执政权力的组织，行政组织的政策、决定，都要符合法律的规定，不得与宪法相违抗，而党的政策若需要执行，也必须经过合法程序上升至法律才能合法有效。
也就是说，党的政策必须通过行政机关组织的最高权力机关举行的投票大会，才能上升到法律的高度。

不能说“党的政策和国家法律具有同等的约束力”，而应当说，“党的政策需要转化为法律才能生效，一定的法