请教我国供油机制与定价机制

一段时间以来，油价一路“高歌猛进”，世界一片惊恐，似乎第四次石油危机即将来临，中国也感觉到很大的压力。我认为，当前油价高企，有一定供求因素的影响，但更多是世界性投机家们的炒作引起的。没有直接有关大产油国的重大突发事件发生，第四次石油危机可能不会到来。只要把油价机制理顺，中国就能平稳地渡过这一困难时刻。当然，从长远来说，我们是应该迅速制定一个长期的能源战略，来应对未来可能发生的种种危机了。

供求因素并非油价高企主要原因

一般认为，此次油价高企的主要原因包括:中东地区不稳定的局势、美元贬值、全球原油需求增长加速、全球原油新增探明储量增长不明显以及全球原油库存水平偏低等。其中除原油储量问题以外，其他更多的是短期因素。

与去年比较，地缘政治的影响并不是更为严重。伊拉克局势比去年要明朗很多；巴以和平进程有了实质性进展，中东局势将得到进一步缓解；世界第二大石油出口国委内瑞拉因罢工导致的石油停产已经结束，委内瑞拉总统还呼吁启动OPEC价格调控机制稳定原油价格；沙特国王逝世也是一个短期事件，随着王储登基也将趋于平息。

供求关系与去年比较也并无重大改变。国际货币基金组织预计，2005年全球原油需求比2004年有所减少，国际能源组织估计全球日均原油供给略大于需求。中国在去年成为原油第二大进口国，但今年前半年整体进口增长大幅下降，同比从34％下降到14％，7月份更是下降至12％，联系国内宏观调控的影响，原油进口增长放缓导致整体进口增长下降的可能性很大，而国内成品油价倒挂导致加工炼油环节利润可能呈现负增长也可能导致原油需求增长下降。统计显示，仅俄罗斯新增原油产量就超过中国和印度的需求。今年印度的需求与去年相比也没有迹象表明有巨大的增长，欧洲因为经济增长放缓原油需求还有所减少。综上所述，供求不存在巨大的缺口，中国和印度因素的影响应该已经逐步吸收，需求拉动价格增长的因素并非此次原油价格上涨的主导原因。

另一方面，全球原油储备水平近期有所上升。国际能源组织统计，OECD组织国家原油和汽油商业库存绝对水平虽然低于5年同期平均数，但是比2003年以来最低水平有所上升，特别是美国原油库存近期有明显上升。在美联储10次升息的强烈信号支持下，