中央政府下拨20.6亿元资金用于北方地区农村义务教育阶段中小学校冬季取暖支出。

农村的小学义务教育属于公益问题，所以应该属于国家拨款的项目。这是为什么应该国家拨款的前提。另外一方面既然属于公众的项目就会有市场排斥性，无利可图的事情只有国家拨款了。其实严格来讲，这个不属于国家财政政策的内容，他应该属于国家财政支出的内容，属于政府拨款，因为他并非带来市场利益。合理和必要性前面已经说了，正式因为没有办法，所以才国家拨款。如果私人建立学校就会很好的处理这方面问题了，也会为国家节省开支。

被你搞蒙了，什么问题嘛，合理性是因为政府现在有点小钱，当然最重要的是为了做给老百姓看看，平息基层对政府的不满。必要性是农村地区的学生冬天很容易冻手冻脚的，我小时候就是经常长冻疮。但是这点资金几乎不起作用。也就是做做样子而已。